中國IDC圈1月29日報道:湖南養(yǎng)天和大藥房有限公司起訴國家食品藥品監(jiān)督管理總局,認為強制推行藥品電子監(jiān)管碼屬于行政違法一案,影響范疇已經(jīng)超出醫(yī)藥界,直撲主流輿論場。養(yǎng)天和大藥房董事長李能直言,國家食藥監(jiān)總局與阿里健康強制推行藥品電子監(jiān)管碼,實質(zhì)上是“官商勾結(jié),出賣國家公信力,為利益集團謀取不法利益”。李能的說法固然未經(jīng)司法定性,卻足以引發(fā)媒體的大肆關(guān)注。
此前,養(yǎng)天和等多家藥店的門店因拒絕將所經(jīng)營藥品掃碼上傳到阿里健康運營的中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng),被責令停止營業(yè)、取消經(jīng)營資格。但“民告官”事件發(fā)生之后,國家食藥監(jiān)總局副局長孫咸澤已經(jīng)在內(nèi)部會議明確表示,將收回阿里健康對藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的運營權(quán)。從目前的情況來看,這是一起非常典型的“互聯(lián)網(wǎng)+運動”帶來的發(fā)展中的問題,即互聯(lián)網(wǎng)+藥品零售之后,監(jiān)管權(quán)歸屬產(chǎn)生了爭議。
說是爭議,但從國家食藥監(jiān)總局的態(tài)度來看,其實并沒有什么“爭議”。監(jiān)管權(quán)必須掌握在政府手中,由阿里健康來運營中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的做法,肯定是站不住腳的。監(jiān)管權(quán)務必保持中立性,這是對監(jiān)管者最基本的要求。然而,阿里健康在獲得中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的運營權(quán)和推廣藥品電子監(jiān)管碼的過程中,引發(fā)的爭議不止上述。
藥品電子監(jiān)管碼本身被認為缺乏必要。在目前市場上,藥品的零售比例約占35%,這意味著在醫(yī)院、部隊等渠道流通的65%的藥品,不會進入藥品電子監(jiān)管碼的數(shù)據(jù)庫。即便需要對藥品流通進行實時監(jiān)控,目前全球通行的商品條形碼也可以使用,沒有必要再耗費人力物力財力另起爐灶。新標準建立和推廣后,各大零售藥房需要承擔相應成本。養(yǎng)天和擁有540余家門店,董事長李能表示首期投入就要1200萬元。這里的數(shù)據(jù)也許未必精準,但客觀上加重了零售藥店的成本,卻是不爭的事實。
反觀阿里健康,2015年上半年財報顯示,集團主要業(yè)務中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)收入同比增長14.61%至2137.1萬港元,毛利率由去年同期的6.3%上升至22.4%。這意味著電子監(jiān)管碼標準建立和推廣之后,普通零售商直接背負了成本壓力,而阿里健康得以獲得營收上的大豐收。“損人利己”的做法,似乎與馬云一直強調(diào)的“要讓各方獲益”的商業(yè)原則背道而馳。這中間還牽扯到國家食藥監(jiān)總局的態(tài)度,電子監(jiān)管碼的推出未經(jīng)各方充分討論,缺乏程序匆匆上馬,也給了零售商詬病總局和阿里健康官商勾結(jié)的口實。另外,阿里旗下淘寶、天貓平臺對假藥流通打擊不力的現(xiàn)實,也讓阿里健康背負了道德壓力。
阿里健康的成與敗,關(guān)乎的只是一個行業(yè)的競爭問題。不過,阿里健康在運用大數(shù)據(jù)做咨詢、服務時,所涉及到的數(shù)據(jù)安全問題,值得投以更重點的關(guān)注。在大數(shù)據(jù)商業(yè)化應用的過程中,阿里健康掌握了各個零售商各類藥品的批次、流向和數(shù)量、價格等,這些數(shù)據(jù),一部分屬于商業(yè)競爭的機密范疇,在商業(yè)機密、公共信息、個人隱私的交叉地帶。對于企業(yè)來說,數(shù)據(jù)可能意味著新的商機,但也包藏著風險,對此,阿里健康并沒有展現(xiàn)出游刃有余的處理模式。
“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,作為近年來極度頻繁出現(xiàn)的熱門詞匯,不斷進入政府報告,也進入了商業(yè)應用范疇,但這一流行概念并不能打包解決所有政府的、市場的和社會的問題,反而催生出監(jiān)管權(quán)中立性不保、大數(shù)據(jù)侵犯企業(yè)或個人權(quán)利、平臺化涉嫌壟斷等一系列新問題。事實上,在阿里健康被質(zhì)疑扮演運動員和裁判員兩種角色之前,京東員工在北京市工商局協(xié)助辦公,以及淘寶與杭州市工商局的合作打假,也引發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)+到底將權(quán)力加往何方的爭議。
時下,各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭動輒抬出“××云”的利器,背后的商業(yè)模式無非在于對用戶終端數(shù)據(jù)的收集、甄別和商業(yè)化運用。許多個人與企業(yè),對自身數(shù)據(jù)被采集、應用的風險都還缺乏敏感度。而對于掌握云端的機構(gòu),無論是政府、國企還是“國家企業(yè)”,都必須意識到數(shù)據(jù)被濫用的弊端。只有恪守好這一底線,才能助推大數(shù)據(jù)的商業(yè)應用走上正道。