一、《福建省政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的制定背景和立法目的？
第一條為了加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)管理，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享和開放開發(fā)，加快“數(shù)字福建”建設(shè)，增強(qiáng)政府公信力和透明度，提高行政效率，提升服務(wù)水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
解讀：隨著“數(shù)字福建”十六年來(lái)的發(fā)展，我省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用體系基本建成，但“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象依然存在，政務(wù)數(shù)據(jù)分散管理的體制導(dǎo)致數(shù)據(jù)規(guī)模偏小、利用不充分、創(chuàng)新應(yīng)用不足、共享積極性不高，群眾辦事重復(fù)提交數(shù)據(jù)、材料，政府辦事效率和服務(wù)水平有待提升。數(shù)據(jù)管理工作的滯后嚴(yán)重制約了電子政務(wù)深化建設(shè)應(yīng)用。
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府十分重視政務(wù)數(shù)據(jù)的管理工作，先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕51號(hào)）《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加快“數(shù)字福建”建設(shè)的若干意見》（閩委發(fā)〔2015〕4號(hào)）等一系列政策文件，就促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展作了部署。為了貫徹落實(shí)這些文件精神，創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)管理制度，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提升政府治理和服務(wù)能力，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)《福建省政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》顯得十分必要。