各地方政府在產(chǎn)業(yè)鏈上游屬于數(shù)據(jù)的擁有者，收益最大；同時(shí)政府也屬于產(chǎn)業(yè)鏈中游的數(shù)據(jù)使用者，對(duì)政府內(nèi)部的管理促進(jìn)收益也很明顯；最終在產(chǎn)業(yè)鏈下游實(shí)現(xiàn)智慧能力服務(wù)提供，做到科學(xué)決策、普惠民生，將直接促進(jìn)當(dāng)?shù)卣wGDP規(guī)模的提升。

2.政務(wù)大數(shù)據(jù)生態(tài)圈

如圖2，政務(wù)大數(shù)據(jù)生態(tài)圈是一種基于大數(shù)據(jù)精神和模式，共融、共享、共生、共贏的生態(tài)圈。這一生態(tài)圈從運(yùn)行機(jī)制上分析，主要包括技術(shù)支撐平臺(tái)、運(yùn)行保障機(jī)制和數(shù)據(jù)構(gòu)建三個(gè)部分，隱含的生態(tài)鏈條上包括數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)應(yīng)用，所涉及的主體包括政府部門、企事業(yè)單位及社會(huì)公眾，可以說影響到社會(huì)和大眾的方方面面，是一個(gè)立體的、完整的生態(tài)環(huán)境。

過去十多年來政府投資建設(shè)大量電子政務(wù)系統(tǒng)，后臺(tái)積累了海量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)和公眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。政府所掌握的數(shù)據(jù)使其成為國家最重要的信息保有者，有70%-80%的核心數(shù)據(jù)存在于政府的后臺(tái)。數(shù)據(jù)構(gòu)架的核心在于對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)的整合，通過產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)耦合，發(fā)揮各個(gè)參與主體的優(yōu)勢(shì)資源，最終達(dá)到戰(zhàn)略協(xié)同與聚力共贏。

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