中國(guó)首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)即將面世
貴州省大數(shù)據(jù)地方立法咨詢(xún)會(huì)日前在京召開(kāi)，全國(guó)行業(yè)界、法律界、管理界的知名專(zhuān)家學(xué)者受邀參會(huì)，為《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例（征求意見(jiàn)稿）》把脈。這意味著，我國(guó)首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)即將面世。
作為國(guó)家“十三五”規(guī)劃中的重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)是大產(chǎn)業(yè)、大機(jī)遇、大紅利。貴州省提前布局，將大數(shù)據(jù)作為社會(huì)各領(lǐng)域、各方面的牽引和支撐。在國(guó)內(nèi)各方對(duì)大數(shù)據(jù)還處于理論研究階段時(shí)，貴州率先分析國(guó)際國(guó)內(nèi)以及省內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇來(lái)抓，一邊進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，一邊設(shè)計(jì)制定相關(guān)發(fā)展支撐政策。
這次在北京舉辦的立法咨詢(xún)會(huì)議是針對(duì)《征求意見(jiàn)稿》的有關(guān)問(wèn)題與全國(guó)人大法工委、財(cái)經(jīng)委、行業(yè)領(lǐng)域著名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行座談，同時(shí)書(shū)面征求中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、賽迪研究院、中國(guó)工程院、清華大學(xué)等單位和科研機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)知名大數(shù)據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)。此后將綜合各方意見(jiàn)，對(duì)《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)一步豐富完善。相關(guān)行業(yè)人士指出，貴州此次勇做大數(shù)據(jù)地方立法探索者，是開(kāi)先河之舉，將為國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)立法提供一個(gè)創(chuàng)造藍(lán)本。（光明日?qǐng)?bào) 記者呂慎）
貴州要做大數(shù)據(jù)的先行者
逐步形成“345333”總體發(fā)展思路
12月28日，貴州省經(jīng)信委副主任康克巖在參加貴州省人民政府網(wǎng)在線(xiàn)訪談時(shí)表示，貴州的大數(shù)據(jù)發(fā)展經(jīng)過(guò)先行探索，已經(jīng)取得了諸多成效。記者獲悉，貴州省人大常委會(huì)正在牽頭開(kāi)展大數(shù)據(jù)地方立法，《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例(草案)》明年有望出臺(tái),《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理暫行辦法》和《信息數(shù)據(jù)采集辦法》也將出臺(tái)。
康克巖（右）在訪談中
成績(jī) “頂層設(shè)計(jì)”指導(dǎo)貴州大數(shù)據(jù)不斷完善
“貴州應(yīng)該定位為大數(shù)據(jù)的先行者和開(kāi)拓者。”據(jù)康克巖介紹，這一年多以來(lái)，貴州大數(shù)據(jù)開(kāi)展了扎實(shí)的探索實(shí)踐，取得了諸多成效。
除了大家都熟悉的率先舉辦“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、率先成立貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所、貴陽(yáng)眾籌金融交易所、率先建設(shè)貴陽(yáng)全域公共免費(fèi)WiFi城市外，啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、率先建成全國(guó)第一個(gè)省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)集聚共享開(kāi)放的統(tǒng)一云計(jì)算平臺(tái)———“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)、獲得工信部批復(fù)，開(kāi)展首個(gè)“國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)貴陽(yáng)·貴安”創(chuàng)建、獲得科技部批復(fù)，率先創(chuàng)建“貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”等，都為貴州的大數(shù)據(jù)發(fā)展與建設(shè)添色不少。
康克巖表示，經(jīng)過(guò)一年多的探索，貴州已逐步形成了發(fā)展大數(shù)據(jù)的理論基礎(chǔ)、總體思想、發(fā)展理念和戰(zhàn)略路徑，概括為“345333”的總體發(fā)展思路，即圍繞回答“數(shù)據(jù)從哪里來(lái)、數(shù)據(jù)放在哪里、數(shù)據(jù)誰(shuí)來(lái)應(yīng)用”三個(gè)問(wèn)題；堅(jiān)持“數(shù)據(jù)是資源、應(yīng)用是核心、產(chǎn)業(yè)是目的、安全是保障”四個(gè)理念；重點(diǎn)打造“基礎(chǔ)設(shè)施層、系統(tǒng)平臺(tái)層、云應(yīng)用平臺(tái)層、增值服務(wù)層、配套端產(chǎn)品層”五個(gè)層級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展大數(shù)據(jù)“核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)”三大業(yè)態(tài)；實(shí)現(xiàn)“以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力、以大數(shù)據(jù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以大數(shù)據(jù)服務(wù)改善民生”三個(gè)目的；分三步走建設(shè)“國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心-大數(shù)據(jù)服務(wù)中心-大數(shù)據(jù)金融中心”三個(gè)中心。
康克巖稱(chēng)，貴州大數(shù)據(jù)“345333”的總體思路得到了國(guó)家層面、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的充分認(rèn)可，是指導(dǎo)今后大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要頂層設(shè)計(jì)，當(dāng)然，這也是一個(gè)不斷豐富和完善的過(guò)程。
行動(dòng) 大數(shù)據(jù)相關(guān)條例和辦法明年有望出臺(tái)
康克巖表示，當(dāng)前，“云上貴州”大數(shù)據(jù)招商引智再出發(fā)活動(dòng)正在積極籌備中，擬于明年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前在北京舉辦，“1+10”路演各項(xiàng)活動(dòng)有序推進(jìn)。據(jù)目前進(jìn)展來(lái)看，“4個(gè)1000”目標(biāo)有望完成，即引進(jìn)項(xiàng)目金額1000億元以上；引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)1000家以上；引進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等各類(lèi)骨干人才1000名以上；引進(jìn)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源1000個(gè)機(jī)架以上。
據(jù)介紹，明年將舉辦2016貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和中國(guó)電子商務(wù)峰會(huì)、云上貴州大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽，引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，落地生產(chǎn)一批重大項(xiàng)目。