建設(shè)一個(gè)成功的開放數(shù)據(jù)門戶，能有效幫助公共部門推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放工作，但什么樣的開放數(shù)據(jù)門戶才算成功？哪些指標(biāo)可以作為開放數(shù)據(jù)門戶評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？或許以下國際上應(yīng)用較為普遍的開放數(shù)據(jù)評價(jià)體系能給出答案。

一、陽光基金評價(jià)體系

陽光基金（Sunlight Foundation）是美國一家旨在提倡政府透明度的非營利性機(jī)構(gòu)。2011年，陽光基金提出了十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并由此建立了美國政府開放數(shù)據(jù)門戶的評價(jià)體系。

陽光基金認(rèn)為，開放數(shù)據(jù)門戶中公布的數(shù)據(jù)集須滿足以下條件：

1、完整性：數(shù)據(jù)集誠信可靠、完整、文件格式可供下載；

2、原始性：包括源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集等；

3、及時(shí)性：數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)以保證其利用價(jià)值；

4、可用性：能滿足盡可能多的用戶和用途；

5、可開發(fā)性：可通過計(jì)算機(jī)開發(fā)并再利用；

6、非歧視性：所有人皆可用，沒有任何先決條件或注冊規(guī)定、沒有特權(quán)使用或獨(dú)占使用；

7、無所有權(quán)限制：數(shù)據(jù)集的文件格式?jīng)]有任何人或機(jī)構(gòu)擁有獨(dú)家控制權(quán)力（事實(shí)上，一些開放但屬于專有格式的文件也不被鼓勵(lì)，如Excel文件以及不利于再利用的PDF格式文件等）；

8、法律自由：不受第三方版權(quán)、專利、商標(biāo)或商業(yè)機(jī)密限制；

9、永久性：數(shù)據(jù)集隨時(shí)可供查詢和利用且無期限限制；

10、成本低：無償或最低價(jià)格使用數(shù)據(jù)集。

該體系中的一些指標(biāo)在部分國家的開放數(shù)據(jù)門戶基本已實(shí)現(xiàn)，如免費(fèi)和可用性等，但還有一些指標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來仍有較大難度，特別是數(shù)據(jù)集的永久性（部分?jǐn)?shù)據(jù)集可能會(huì)隨著時(shí)間推移變更命名或地址）、文件格式無所有權(quán)限制等。

二、五星評價(jià)體系

五星評價(jià)體系是由英國計(jì)算機(jī)科學(xué)家蒂姆-伯納斯-李（Tim Berners-Lee，萬維網(wǎng)發(fā)明者、麻省理工學(xué)院教授）提出，是根據(jù)開放數(shù)據(jù)的格式類型和語義Web標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用來進(jìn)行評價(jià)，一顆星為最低評價(jià)，五顆星為最高評價(jià)。

具體內(nèi)容如下表：

該評價(jià)體系強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)集的永久性、互操作性、鏈接等指標(biāo)的重要性，在國際上最為常見。

三、法國開放數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)評價(jià)體系

法國開放數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)于2013年成立，匯集了法國各地開放數(shù)據(jù)相關(guān)組織。該協(xié)會(huì)推出一份開放數(shù)據(jù)優(yōu)秀做法清單，作為開放數(shù)據(jù)門戶建設(shè)前的參考以及建設(shè)后的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。清單中包含了72個(gè)優(yōu)秀范例，分為六大類，分別是：網(wǎng)站維護(hù)、數(shù)據(jù)集編目、文件格式、開放許可協(xié)議、數(shù)據(jù)集透明度和可用性、隱私保護(hù)。

資料來源：法國布列塔尼省開放數(shù)據(jù)報(bào)告

編譯：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 張靖