數(shù)據(jù)中心通常是指在一個物理空間內(nèi)實現(xiàn)信息的集中處理、存儲、傳輸、交換以及管理，而計算機設(shè)備、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò) 設(shè)備等又是數(shù)據(jù)中心機房的關(guān)鍵設(shè)備。云計算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)或者專網(wǎng)的分布式計算，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心里，成千上萬臺電腦和服務(wù)器連接成一片電腦云，形 成超級強大的運算服務(wù)能力。用戶通過電腦、筆記本、手機等終端設(shè)備接入數(shù)據(jù)中心，按自己的需求共享這種超級運算。數(shù)據(jù)中心是云計算的核心載體，云計算時代 的數(shù)據(jù)中心可統(tǒng)稱為云數(shù)據(jù)中心，或者云IDC。云數(shù)據(jù)中心是業(yè)內(nèi)所謂的下一代數(shù)據(jù)中心的主要代表形態(tài)。
從中國社會信息化發(fā)展水平實際出發(fā)，發(fā)展資源利用率高、運營成本低廉、業(yè)務(wù)可靈活擴展的云數(shù)據(jù)中心有利于進(jìn)一步提高中國社會信息化水平，推動IT產(chǎn) 業(yè)的整體升級，達(dá)到節(jié)能減排的總體目標(biāo)，也有利于保障中國的信息安全。國家層面對云數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌規(guī)劃及科學(xué)發(fā)展有著重大的意義。
1 中國數(shù)據(jù)中心空間分布
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電子政務(wù)、電子商務(wù)和企業(yè)信息化應(yīng)用的不斷深入， 以及“兩化融合”、十一大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、三網(wǎng)融合等政策措施的推進(jìn)，電信、金融、政府、能源等重點行業(yè)的旺盛需求，都對數(shù)據(jù)中心市場的增長不斷注入活力， 因此近幾年來中國數(shù)據(jù)中心市場一直在快速增長。賽迪顧問調(diào)查顯示：2010年中國數(shù)據(jù)中心IT市場規(guī)模達(dá)到839億元人民幣，同比增長17.8%。
如圖1所示，中國目前數(shù)據(jù)中心空間布局不合理，東、中、西部尚未形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。根據(jù)對具有一定規(guī)模的兩百多家IDC機房的統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果，IDC機房主要分布在北京、上海、浙江、廣東等地區(qū)。
中國數(shù)據(jù)中心的現(xiàn)有布局存在諸多問題。首先是安全隱患問題突出，一旦沿海中心城市和地區(qū)發(fā)生重大災(zāi)難，將造成國家和行業(yè)的重大損失；其次是東部地區(qū) 氣候條件、能源條件、土地成本不具備優(yōu)勢，數(shù)據(jù)中心運營成本居高不下，能源和成本也成為制約這些地區(qū)發(fā)展云數(shù)據(jù)中心的重要瓶頸。
圖1中國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心區(qū)域分布現(xiàn)狀
目前，伴隨著云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升溫，各地云數(shù)據(jù)中心的建設(shè)存在著投資過熱的情況。這些數(shù)據(jù)中心往往沒有明確的目標(biāo)客戶群，有的是由跨 國IT巨頭規(guī)劃承建，沒有緊密結(jié)合各地不同區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，精確定位區(qū)域云計算中心的主要服務(wù)模式、商業(yè)模式和服務(wù)對象。這會導(dǎo)致云數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資 源浪費，特別是東南部地區(qū)云數(shù)據(jù)中心的快速發(fā)展會將進(jìn)一步加重現(xiàn)有布局失衡的問題。
2 云數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局的影響因素
依據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的發(fā)展要求，國家統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約能耗、提高能源利用效率（PUE）、降低成本、滿足業(yè)務(wù)需要的綠色高效云數(shù)據(jù)中心是當(dāng)務(wù)之急。
中國地域廣闊，經(jīng)濟發(fā)展不均衡，能源、氣候、地質(zhì)、經(jīng)濟等方面區(qū)域性差異也非常大，云數(shù)據(jù)中心的優(yōu)化布局難度很高。一般來講，電力供應(yīng)、氣候、土地 價格、人力成本、業(yè)務(wù)市場、信息化水平、政策環(huán)境等都是影響和制約云數(shù)據(jù)中心發(fā)展的重要因素。結(jié)合中國國情和云數(shù)據(jù)中心的特殊性，文章在本章節(jié)將重點分析 能源供應(yīng)、氣候條件、網(wǎng)絡(luò)水平和政策環(huán)境四大關(guān)鍵因素對云數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局的影響。
2.1 能源影響因素
據(jù)Gartne預(yù)測，到2011年，全球數(shù)據(jù)中心三分之一以上的預(yù)算將是環(huán)境成本。數(shù)據(jù)中心約60%的資產(chǎn)支出和50%的運營成本都與能源有關(guān)。在 確保高性能的同時，將冷卻散熱降至最低是云數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)“綠色”所必須要做的，這就要求更科學(xué)、更合理的供電方式和制冷系統(tǒng)的配置?，F(xiàn)在全球很多大型的數(shù) 據(jù)中心開始考慮把數(shù)據(jù)中心建在具有特殊資源的地區(qū)以節(jié)約散熱成本，如水資源豐富，氣候寒冷或者清潔能源豐富且價格低廉的地方。
中國因地理條件的差異和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導(dǎo)致目前電力資源分布的極不均衡。圖2顯示了中國部分地區(qū)電力供需情況?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)中心最為集中的北 京、上海、廣東、浙江等東部地區(qū)，電力資源非常緊缺，需要大量外購。云數(shù)據(jù)中心（包括普通數(shù)據(jù)中心）需要安全可靠不間斷的電力供應(yīng)保障。目前東部地區(qū)經(jīng)常 迫于供電壓力采取拉閘限電的做法，對數(shù)據(jù)中心的供電安全帶來極大的威脅。相反西北部的幾個省份，電力資源都比較富裕，特別是內(nèi)蒙古、黑龍江、青海等省電力 富裕度最高。如果云數(shù)據(jù)中心重點向電力豐富的西部、北部省份布局，不但能夠緩解東部電網(wǎng)供電壓力，且能減少西電東送的輸配損失。